黔南:科技创新赋能高质量发展

2021-01-12 10:41

  “十三五”以来,我州大力实施创新驱动发展战略,综合科技进步水平指数稳步提升,科技创新攻关进一步加强,科技创新主体进一步壮大,科技创新平台进一步发展,科技成果转移转化进一步提升,不断引领我州经济高质量发展。

  加强制度顶层设计,为科技创新提供政策保障。在“十三五”期间,按照州委关于加强科技创新的指示要求和决策部署,我州持续完善政策体系,认线年下半年以来,围绕贯彻落实《黔南州促进科技创新的若干措施》文件精神,对全州科技创新重点攻关、创新企业培育、创新平台建设、成果转移转化、创新服务体系建设等作了进一步的明确和细化,为全州科技创新提供了有力的政策支撑和制度保障,进一步激发了全州科技创新活力。

  加强科技体制改革,精准实施一批创新攻关项目。精准实施一批州级科技计划项目。“十三五”期间,认真贯彻落实各项改革举措,聚焦脱贫攻坚工作要求和全州主导产业发展及社会民生重大需求,进一步完善科技创新资源配置方式,及时制定并发布技术榜单,通过公平竞争方式实行重点攻关项目“揭榜挂帅”,进一步激发全州科技创新活力。2019年度安排实施州级科研项目34项,资金370万元。与“十三五”开局之年的2016年安排实施州级科研项目140项、资金333万元比较,安排项目数减少了75.7%,安排资金增加了11.1%。积极争取上级科研项目支持。加大“跑上”力度,积极考察调研,聚焦全州主导产业发展和社会民生重大需求,精准遴选优势企业及其产业项目申报上级科研项目资金的支持。2019年度,全州共争取到国家、省科研项目42项,资金4523万元。与2016年获得上级科研项目70项,资金3108万元比较,项目数减少了40%,资金增加了45.5%。各类各级科研项目实施更加精准,通过在磷石膏应用、都匀毛尖茶、刺梨深加工等领域实施了一批重点攻关项目,逐步攻克经济社会发展中的技术“瓶颈”。“十三五”期间,我州获省科技进步奖29项,其中一等奖1项、二等奖16项、三等奖12项,全州科技创新水平在实践中得到进一步提升。

  加强创新主体培育,进一步提升全社会研发能力。大力培育科技创新骨干企业。实施高新技术企业倍增计划,建立高新技术企业培育后备库,对入库企业从知识产权申请、产学研合作等方面给予重点支持。针对被首次认定为高新技术企业的企业,从项目申报、平台搭建、人才引育等方面予以支持。大力扶持科技型中小微企业。帮助搭建合作交流平台,推进产学研合作,提高科技创新能力。对首次认定为省科技小巨人企业、科技小巨人成长型企业和科技型种子企业,分别给予后补助一次性奖励。制定“一企一策”科技扶持行动方案,组织开展科技型企业“面对面”服务活动。定期深入企业走访调研,宣传落实优惠政策,及时了解企业生产经营、技术需求等情况,加快推进高新技术企业发展。目前,全州共有创新型领军企业1家、高新技术企业111家(排全省第3位)、科技型成长梯队企业88家,初步形成了一批梯次递进、成长有序、生态良好的科技型企业队伍。2020年上半年,全州高新技术产业产值202.06亿元,增速9.6%,总量和增速均排全省第2位。2020年9月25日省统计局、省科技厅、省教育厅联合发布《贵州省2019年研究与试验发展(R&D)经费投入统计公报》显示,2019年我州R&D经费为8.23亿元,比2016年3.66亿元增长了124.86%。R&D经费投入强度(与地区生产总值(GDP)之比)由2016年的0.36%上升到2019年的0.54%,上升了0.18个百分点,全社会科技创新能力进一步提升。

  加强创新平台建设,为产学研融合发展提供现实载体。建设优势企业技术研究平台。充分利用企业研发、实验等条件建立工程(技术)研究中心和企业技术中心。对注册为独立法人研发机构的技术研究平台在申报省级科技项目时给予优先推荐,州级项目给予优先立项。建设技术创新公共服务平台。鼓励和支持州内高校、科研院所围绕黔南重点产业发展建设技术创新公共服务平台,开展产业关键技术攻关和科技成果转化。抓好黔南高新技术产业开发区建设工作,支持黔南职院创建省级众创空间,支持都匀、惠水、贵定经济开发区建立省级科技企业孵化器。加强农业科技示范园区和“星创天地”、可持续发展试验区、科普基地的建设,充分发挥科技创新平台的辐射带动作用。截至目前,已成功申建黔南高新技术产业开发区,实现黔南州省级高新区“零”的突破。依托瓮福(集团)、金正大、芭田、科之杰等一批优势企业建立重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心等研发机构,积极鼓励和支持州内高校、科研院所围绕重点产业发展建设了一批技术创新公共服务平台,促进产学研融合发展。目前,全州省级以上科技创新平台83个,其中国家级12个。

  加强供需对接服务,积极推动科技成果转移转化。制定《黔南州促进科技成果转移转化行动方案》等促进科技成果转移转化的政策文件,启动建设黔南州科技成果转移转化“供—需”服务平台,及时编制和发布技术需求目录,有针对性地组织开展分专题、分领域科技成果和企业技术需求对接活动,建立健全技术转移服务支撑体系。结合各级各类科研项目及科技创新平台的创建,采用“项目+后补助”等方式,加快推进科技成果信息对接和科技成果转移转化。仅2019年度,完成科技成果转移转化登记合同563项,合同成交额19.4亿元,较2016年的268项、2.4亿元分别增长了110.7%和708.3%。

  大胆探索勇于创新,充分发挥科技人才的支撑引领作用。深入实施科技特派员制度。“十三五”期间,认真贯彻落实科技特派员制度,认真学习贯彻习总对科技特派员制度推行20周年重要指示精神,紧紧围绕脱贫攻坚和农村产业,共选派1290名科技特派员到县(市)开展农业实用技术培训、农业先进技术示范推广、农业科技成果转移转化、农村科技平台建设、领办产业或合作社、培养致富带头人、进行结对帮扶等方式,科技特派员在集成参与实施各类农业科技项目85个,争取上级科研经费6000余万元,解决了一大批农业技术问题。探索实施工业科技特派专员制度,从黔南师院现代磷化工重点实验室、黔南医专民族药协同创新中心、黔南职院装备制造协同创新中心三家高校“产学研”合作平台,分领域选派科研人员40人,组建现代磷化工、生物医药、装备制造等“科技特派专员”团队,深入工业企业精准开展技术指导服务和技术需求对接,帮助企业解决技术创新难题。

  “十四五”期间,我州将突出抓好“六项重大任务”:建立扶持一批科技创新平台,充分发挥科技创新平台在人才培养、技术攻关、咨询服务、交流合作等方面的积极作用;实施一批科技创新攻关项目,逐步攻克经济社会发展中的技术“瓶颈”问题;培育壮大一批科技创新型企业,进一步提升企业自主创新能力;支持一批科技成果转移转化,助推全州经济社会进步;培育一批科技创新人才,充分发挥科技人才的支撑引领作用;继续深化科技体制改革,竭力激发全社会科技创新活力等,为全州经济高质量发展提供科技支撑。

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